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為貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)十四屆四次執(zhí)委會(huì)議、十四屆十三次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的主力軍作用，現(xiàn)就在全國(guó)職工中深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的重要意義

　　工人階級(jí)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的主力軍。在不同的歷史時(shí)期，我國(guó)工人階級(jí)始終站在時(shí)代前列，不畏艱險(xiǎn)、奮力拼搏，自強(qiáng)不息、甘于奉獻(xiàn)，為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，既為工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)自身利益帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也為工人階級(jí)更好地發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái)。團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的排頭兵，是工會(huì)組織的重要任務(wù)。

　　多年來(lái)，各級(jí)工會(huì)緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，取得了很好的效果，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。實(shí)踐證明，開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，有利于激發(fā)職工熱愛(ài)本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力，不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性；有利于發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用，推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)；有利于促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力、吸引力和感召力，充分發(fā)揮工會(huì)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工權(quán)益等方面的作用。

　　深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，是推進(jìn)“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)的重要抓手，是依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍的重要舉措，也是貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針、落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的重要意義，組織引導(dǎo)廣大職工積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)激勵(lì)職工立足本職、勤奮工作、學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，充分展示工人階級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用和主人翁風(fēng)采。

　　二、開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求

　　創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“6·25”重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)和激勵(lì)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感，最大限度地激發(fā)職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，扎實(shí)推進(jìn)“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出更大貢獻(xiàn)。

　　創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的總體要求是：以依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍為目標(biāo)，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)人民群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，以發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)為途徑，使“工人先鋒號(hào)”成為引領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的旗幟；成為引導(dǎo)職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)、忘我工作，不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的載體；成為全國(guó)統(tǒng)一、長(zhǎng)期堅(jiān)持、職工認(rèn)可、影響廣泛的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)品牌。

　　三、“工人先鋒號(hào)”的授予對(duì)象和基本條件

　　“工人先鋒號(hào)”的授予對(duì)象是：全國(guó)各類(lèi)企事業(yè)單位中為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并具有時(shí)代性、先進(jìn)性和示范性的車(chē)間、工段、班組。

　　“工人先鋒號(hào)”的基本條件是：

　　1、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，注重加強(qiáng)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任意識(shí)、良好的職業(yè)道德和較高的技能水平。

　　2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，工作深入扎實(shí)，管理科學(xué)民主，牢固樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工作效率、管理水平和創(chuàng)新能力居同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　3、堅(jiān)持文明、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的服務(wù)理念，積極開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力為客戶提供熱情周到、規(guī)范滿意的服務(wù)，社會(huì)滿意度和公眾認(rèn)可度高，服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量居同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　4、堅(jiān)持開(kāi)展各種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，工作成績(jī)突出，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，無(wú)人身安全事故和重大質(zhì)量、設(shè)備事故，在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)人民群眾等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

　　5、堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，具有積極進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神，職工積極性充分發(fā)揮，團(tuán)隊(duì)凝聚力強(qiáng)、影響力大、職工信賴、公眾認(rèn)可。

　　四、“工人先鋒號(hào)”的授予和管理

　　全國(guó)“工人先鋒號(hào)”在各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)命名的“工人先鋒號(hào)”中產(chǎn)生，每年命名表彰一次，由全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)牌匾和證書(shū)。

　　命名“工人先鋒號(hào)”，按照自下而上、逐級(jí)推薦、群眾認(rèn)可、嚴(yán)格考核的原則，由基層工會(huì)根據(jù)“工人先鋒號(hào)”的基本條件，在充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上推薦申報(bào)，經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）總工會(huì)考核審查和在當(dāng)?shù)孛襟w公示后，報(bào)全國(guó)總工會(huì)審批。對(duì)不適合命名“工人先鋒號(hào)”的集體，各?。▍^(qū)、市）總工會(huì)可根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn)，授予相應(yīng)稱號(hào)。

　　全國(guó)“工人先鋒號(hào)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲得全國(guó)“工人先鋒號(hào)”的集體，要在工作現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛“工人先鋒號(hào)”牌匾，接受公眾監(jiān)督。全國(guó)總工會(huì)和?。▍^(qū)、市）總工會(huì)將定期或不定期對(duì)其工作進(jìn)行考核檢查，不符合條件的限期整改，整改達(dá)不到要求的取消稱號(hào)，收回牌匾。

　　今后“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”（班組）原則上從全國(guó)“工人先鋒號(hào)”中產(chǎn)生。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

　　創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)是打造工會(huì)工作品牌的一項(xiàng)重大活動(dòng)，需要全會(huì)上下齊心協(xié)力共同推進(jìn)。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要將創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上落實(shí)責(zé)任，在提升創(chuàng)建水平、打造工會(huì)品牌上狠下功夫，不斷擴(kuò)大“工人先鋒號(hào)”的效果和影響。要按照講求實(shí)效、科學(xué)指導(dǎo)的要求，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。要采取有效措施，加大工作力度，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，使創(chuàng)建活動(dòng)全方位、多領(lǐng)域、深入扎實(shí)地開(kāi)展。

　　2、精心組織，積極推進(jìn)。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，掀起創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的高潮。要精心制定創(chuàng)建方案，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，深化創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式，增強(qiáng)創(chuàng)建效果。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究和分類(lèi)指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　3、堅(jiān)持條件，層層推薦。要按照“工人先鋒號(hào)”的條件和申報(bào)程序，認(rèn)真做好推薦申報(bào)工作，嚴(yán)格審核把關(guān)，不搞平衡照顧。要完善考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，不斷提升“工人先鋒號(hào)”的質(zhì)量和水平。

　　4、廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，重在創(chuàng)建過(guò)程、重在群眾評(píng)價(jià)、重在保持榮譽(yù)、重在社會(huì)影響。要把選拔“工人先鋒號(hào)”的過(guò)程，作為學(xué)習(xí)宣傳“工人先鋒號(hào)”，激勵(lì)廣大職工為現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)的過(guò)程，從而吸引更多的職工積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)各種媒體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，以形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　各級(jí)工會(huì)要以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。全國(guó)廣大職工要積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

2007年8月20日